近年来，全国各地非常重视革命纪念地的建设，许多革命纪念地发展迅速，不仅成为革命传统教育的主阵地，而且成为拉动当地经济发展、带动周边群众致富的重要引擎。革命圣地西柏坡无疑也是石家庄乃至河北的骄傲与名片。通过调研，我们发现，作为世界闻名的革命圣地，西柏坡近几年虽有长足发展，但与外地红色基地建设相比，在许多方面已明显滞后。

一、西柏坡景区目前的问题

1、馆区承载能力不足，旺季特别是小长假期间观众拥堵，影响参观质量；

2、车辆和小商小贩乱行乱摆，馆区秩序混乱，与红色旅游品质不匹配；

3、观众参观旅游滞留时间短，旅游消费不足，对当地经济和群众致富带动力不强等。

二、问题形成的原因

    1、西柏坡核心景区的问题：西柏坡纪念馆馆区狭小，承载能力有限，观众参观学习所需时间短，缺乏足够的滞留与消费动力。

    2、周边景区的问题：前几年，按照“水平发展”思路，在纪念馆周边建立了一些景区景点如红色盛典等，但由于其资源秉赋与纪念馆级差过大，本身特点不鲜明，没有差异化，很难吸引游客，同时又不能融入核心景区，这样造成了西柏坡红色旅游的“虹吸”现象，即观众、商贩均涌向纪念馆，结果纪念馆人满为患，而周边景区景点却无人问津。这不仅起不到发展旅游的龙头作用，而且为核心景区自身发展和生存产生了诸多负面影响。

     3、景区投入问题：目前西柏坡旅游核心景区基础设施落后，缺乏统一规划的旅游线路；缺乏大型的停车场和购物中心；缺乏高水平、高品质的农家游项目等，一些新建的景区景点与纪念馆处于割裂状态，没有实现有效融合。

三、几点建议

    理清西柏坡发展思路，解决制约西柏坡发展的关键问题，不仅关乎西柏坡革命圣地的形象，关乎老区人民致富，关乎美丽乡村建设，而且直接关乎我们河北和石家庄的形象。这是政治工程、文化工程，也是经济工程、民心工程。为此提出如下我们建议：

   1、转变观念，树立“同心多角化发展”思路，扩大纪念馆辖区，突出西柏坡革命传统教育功能。

    建议重新划定西柏坡纪念馆辖区范围，将中央部委旧址、红色盛典等相关景区景点及相关区域与西柏坡纪念馆统一管理，实现纪念馆与周边景区景点的高度融合，使旅游效益效能最大化，同时坚持西柏坡革命传统教育主要功能不动摇，在深入挖掘西柏坡历史的基础上，按照合理的功能划分，实施差异化完善，多角化发展，逐步提升红色盛典、中央部委旧址等景区景点的品质，丰富西柏坡的教育内容，实现整个西柏坡景区的有序合理运营。对那些与革命传统教育无关、与西柏坡历史无关的景点要严格限制。

2、完善西柏坡景区的基础设施，加速提升西柏坡的核心带动力。   

目前西柏坡旅游的的小规模与短线路，导致观众在西柏坡停留时间太短，形不成消费驱动，为此，我们建议：一是政府主导集资，尽快修缮连接核心景区与辐射景区旅游环形通路、区间通路，在延伸西柏坡教育内容的同时，延长观众在西柏坡的参观滞留时间，这是投资少、见效快的优选举措。

3、加快纪念馆周边环境治理，恢复和彰显西柏坡山区革命圣地的特色。

可由政府主导集资融资，提升西柏坡教育设施，如扩大主展馆、扩建文物库等；要尽快建设集中的大型停车场、旅游购物中心，拆除影响革命圣地形象违章建筑物，解决乱搭乱建现象；要提升景区和周边环境的绿化美化水平，对扩大后的西柏坡景区及周边土地，可借鉴古田、瑞金等地的做法，由政府统一租赁、统一规划、统一种植；结合美丽乡村建设，逐步改造西柏坡、东柏坡等村庄，恢复上世纪四十年代的风情与风貌。

4、成立旅游产品开发公司，加快西柏坡文创产业发展。

主要是利用西柏坡独有的资源优势，结合平山农副产品、河北民俗产品以及众多民间工艺品，开发具有西柏坡特色的文创产品。同时，把文创产业与旅游产业相结合，努力实现西柏坡周边乡村“一村一业”、“一地一景”，真正带动老区人民致富，切实建设美丽乡村，对此，期待政府在政策、资金等方面予以大力、高效的支持。

（作者为民建会员、河北师大商学院副教授）