随着电子信息技术和经济全球化的深入发展，电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸显，已成为我国对外贸易的发展趋势。电子商务较之传统商务模式的优势在于信息流、物流、资金流利用的高效性和便捷性。随着国民生活水平及品质的提高，国外商品正被我国消费者所认识并喜爱，终端消费者有着直接购买国外商品的大量需求。部分进口商品甚至由于国内本土产品发展的不完善而占据主流市场。跨境电子商务不仅对出口型零售企业，同时对于进口商品贸易和交易也是重大机遇。跨境电子商务未来将是国内经济新的增长点。

我省发展跨境电子商务，有利于充分挖掘海外市场，发挥我省沿海省份港运优势；有利于塑造国际产业链；有利于促进我省外贸发展方式转变，增强国际竞争力，促进京津冀世界级城市群第三极的形成。跨境电子商务的发展还需要翻译、创意、摄影、平面设计、网络模特、物流等等配套产业服务人才，对我省的就业也将起到较强的拉动作用。因此，在当前传统出口销售受种种不利因素影响发展受阻的形势下，跨境电子商务将直接面向国外的消费者、零售商、批发商，成为重要的弥补手段，推动跨境电子商务有利于增加就业，为中小企业提供生存发展之道。

一、我省跨境电子商务现状及面临的问题

目前我省跨境电子商务呈现良好发展态势，清河羊绒、辛集皮革、安平丝网等一批外贸优势行业，利用国内外第三方跨境电子商务平台积极开展零售出口业务。2015年11月河北省政府办公厅出台《关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》提出，我省将实施跨境电子商务“2212工程”，即到2017年，力争培育200家跨境电子商务示范企业，搭建20个跨境电子商务平台，建设10个跨境电子商务园区，建成20个跨境电子商务公共海外仓，跨境电子商务年交易额占全省外贸进出总值的比重超过10%。尽管我省跨境电子商务已经步入快速发展轨道，前景良好，但发展水平却远远落后于国内许多城市，依然面临诸多挑战，存在一些制约发展的瓶颈问题。如没有统一的跨境电子商务公共平台，电商人才短缺，影响产业深入发展，传统物流瓶颈，制约跨境业务发展。

二、促进我省跨境电子商务发展的建议

1.抓住京津冀协同发展的大好时机，在我省建设跨境电子商务基地项目。积极争取国家的扩大跨境贸易电子商务服务试点，努力实现跨境电子商务基地项目在我省投建。力争培育一批既懂电子商务又懂对外贸易的跨境电子商务服务企业，为有意愿开展跨境电子商务活动的传统企业提供培训，引导与扶持企业开展国际电子商务。争取实现与亚马逊、天猫商城等此类跨境电商集团的合作。

2.建立跨境电子商务物流园。以构建研发应用、公共平台、配套设施、物流配送等于一体的跨境电子商务产业链为目标，引入国内外跨境电子商务服务公司及关联企业入驻园区，同时积极培育本地中小跨境电子商务企业，并以物流园为基地，推出专门针对跨境进口电子商务海关通关解决方案和相应的物流流程，并在园区内先行先试。

3.建立跨境电商公共服务平台，实现面向企业的单一窗口和一站式服务。一是依托地方电子口岸，建立河北省跨境电子商务进口服务平台，以此带动区内离岸金融、保险、第三方支付、物流配送、仓储等产业以及电子通关和电子监管管网建设，切实降低交易成本、提高便利化程度。二是抓住京津冀协同发展的有利时机，吸引阿里巴巴等第三方电子商务龙头企业（包括各大支付平台）来我省投资，促进跨境电子商务进口健康快速成长。

4.构建龙头企业引领的产业集聚发展模式。政府通过政策扶持跨境电商企业的入驻，建立专项资金项目，大力引进人才与技术研发，促进跨境电子商务先进技术研发与运用，支持快递、第三方平台、摄影、代运营、创意、推广、培训、第三方仓储等形成规模，对企业建设跨境电子商务产业园、独立电子商务平台和利用第三方电商平台进行网上交易等加以扶持，建立具有市场竞争力的跨境电商产业链。另一方面，支持本地大型企业利用跨境电商促进产品分销，整合产业链上下游企业协同联动，增强供应链管理和运作能力。此外，还需鼓励有条件的大型企业“走出去”和电子商务企业面向全球开展跨境合作，融入跨境电商的全球产业体系。

5．加快人才建设，提供产业发展动力。一方面，要依托省内外高校和知名互联网企业开展跨境电子商务、物流配送和互联网金融等领域的中高端人才培养，支持有条件的电子商务企业如阿里巴巴集团与我省科研院所、高校合作建立教育实践和培训基地，创新跨境电子商务人才培养机制，建立高素质专业人才队伍。另一方面，加大跨境电子商务人才引进力度，聚集跨境电商业领军人物阵营，完善跨境电子商务人才激励措施，拓宽人才引进渠道，灵活采取核心人才引进、团队引进、项目引进等多种方式，引进适合我省跨境电子商务发展的高端人才和复合人才。

6.加强对跨境电商的监管。首先建立规范有效的物流监管体系，发挥公共监管仓功能，并实现和多个跨境购平台的对接，实现从不同的跨境购仓库出货，既保证通关的便利性，又能保证监管的有效性。其次建立并完善信用管理平台，提高跨境电商的信用透明度，严肃查处商业欺诈，有效监管跨境电商企业信用，营造健康和谐的电商交易环境。（作者为民建市委社会服务处处长）