支持企业复工复产，必须统筹考虑全产业链格局。企业复工并非一声令下就能实现的，不少行业的生产与上下游企业密切关联。原材料的供给、基础配件的供应、高效率的物流、相应的市场需求、用工问题都必须纳入考量范围。

 出于疫情防控需要，节后人员流动和生产资料调配不够顺畅，不同地区复工复产进度不一，产能还没有得到完全释放；部分对外客货运渠道受阻，也会增加交易成本。这些情况也会不同程度对企业复工复产产生一定影响。小区封闭、公共交通减少、对返程员工加强隔离的要求趋严、口罩等防护物资的缺乏，也是当下复工复产还存在的障碍。

 为有序做好企业复工复产工作，建议如下：

 一、加快落实中央、本省和本市陆续出台的对企业的支持政策，包括本市发布的16条政策措施，从支持企业抗击疫情、为企业减轻负担、加大金融支持力度、做好企业稳岗工作、促进企业复工复产、优化服务营商环境等方面予以支持。

 （1）强化社会面安全管控。持续保持社会面高等级防控，切实维护定点医院、发热门诊、隔离场所等重点部位医疗秩序、治安秩序。

 （2）完善各级领导联系企业机制，加强日常联系走访服务，发挥工商联、商会、行业协会等桥梁纽带作用，对疫情防控中企业反映的普遍性、趋势性问题，及时沟通协调，增强企业归属感，及时解决企业困难，帮助企业共渡难关。

 （3）加强企业用工服务保障。促进就业供需对接，搭建企业用工对接服务平台，精准摸查发布企业用工需求信息，依托微信、网络、视频等渠道开展各类线上招聘活动，畅通企业间对接通道，帮助企业缓解招工难矛盾。大力开发各类劳动力，为全市企业和求职者提供“零接触”、免费线上公共就业服务，提高组织化和精准化服务水平。发动职业院校学生、青年志愿者等，通过“共享员工”“弹性员工”和远程工、钟点工等多种形式重点支援防控物资生产企业短期用工所需。鼓励企业做好返石人员管理，对安排返石员工进行14天居家观察，且通过租赁住房方式进行居家观察的，经认定给予一次性房租补贴。

 （4）完善审批工作“直通车”制度。为生产经营疫情防控物资企业开设绿色通道，启动“容缺受理”模式，应急办理一类医疗器械备案和重大突发公共卫生事件一级响应期间对医用口罩等防控急需用器械实施特殊管理的备案。紧急防疫及相关重大项目，开启24小时无休办理模式。对疫情防控相关的能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等项目办理用地预审和规划选址、用地报批、“三旧”改造等手续开通行政审批服务“绿色通道”。对新落地生产防控疫情所需物资的项目纳入绿色通道，加快评审。对经认定的重点防控疫情项目同步启动环境影响评价、同步落实环保措施，确保项目以最快速度落地投产。

 （5）在全力支持受疫情影响的重点行业、重点企业的同时，也要坚持化危为机，加快培育一批高成长创新型企业成为新增长点。鼓励人工智能创新应用，加快培育在线办公、在线教育、在线服务、在线医疗、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式，积极支持企业利用人工智能、大数据、云计算等技术在疫情管理、医疗诊断、生活服务、工业生产等领域开展创新应用项目。发展智能经济、数字经济、服务经济、健康经济等，支持更多创新型企业为疫情防控作出贡献，共同打好疫情阻击战。在疫情期间发挥重要作用的项目，给予相应资金资助。

 （6）为解决复工企业职工交通问题，建议在各工业园区临时开通复工企业员工上下班专线以满足职工上下班需求。经批准复工企业的员工，凭相关复工企业审定发放的“复工企业员工出入乘车证”乘车，且必须佩戴口罩。其他人员一律不得乘坐。同时提倡职工步行、骑车或开私家车上下班。

 （7）完善信用服务保障。积极协助受疫情影响出现失信行为的企业开展信用修复工作。对疫情防控阻击战中勇于承担社会责任的企业，加大奖励，将其相关信用信息纳入公共信用信息平台。

 （8）提供疫情相关咨询服务。加强疫情防控知识咨询服务，建立公益性法律服务组织，开展线上线下法律咨询服务，保障企业合法权益。

 二、复工企业

 （1）复工前落实：

 企业要成立自己的疫情防控工作组，进行人员管控、环境消毒、疫情宣传、物质筹备等方面工作，确保公司所有的疫情防护措施做到位。

 企业必须建立企业内部疫情防控组织架构，做好复工疫情防控方案、复工安全生产方案，明确企业疫情防控应急流程、具体工作人员、工作职责，确保企业疫情防控工作主体责任落实。企业要提前制订员工出现发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状时的应急处置措施、隔离措施和应急交通送医治疗路线、定点医院联系方式等处置预案。

 企业要备齐疫情防控所需物资，企业根据职工数量和防控需求，全面统计各类疫情防护用品，包括口罩、防护服、防护眼镜、75%酒精、84消毒液、消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、应急药品等库存量，并积极争取各类渠道，增加防疫物资储备。

 企业要提前统计人员预备到岗情况，全面排查所有员工，对职工休假期间生活旅行情况、身体健康状况等进行全面核查登记。按照“一人一档”做好建档筛查工作，确认员工健康后方可返岗。湖北等疫情重点地区的员工及仍在医学观察期内的员工，暂不返岗。

企业要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面清理消毒。设置应急集中隔离医学观察场所。

 （2）复工后落实：

 企业要收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等渠道开展宣传培训，引导员工提高疫情防控意识，坚决做到不信谣不传谣。

严格厂区管理。企业要对厂区进出通道安排专门人员24小时把控，对进出人员、车辆严格检测检查。

 确保每日监测上报员工身体状况，督促员工佩戴口罩并做好个人防护，发现情况及时报告、采取处置措施，并加强员工下班后管理。复工企业员工尽量不要留厂住宿，确需留厂住宿应安排单间。

 做好场地的通风、消毒和卫生管理，对办公场所、营业场所、更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点等重点区域，要安排专人每日早晚各消毒3次。停用集中空调通风系统，确需使用的企业，要按照技术书采取进风消毒过滤。

 加强职工防护。做好生产办公场所消杀防护，要求职工佩戴口罩，建立职工体温日检测制度，职工就餐实行分餐制，对职工宿舍实行封闭式管理，企业内部群体性场所、文化娱乐场所一律关闭。

 科学安排疫情期间的生产计划，规范岗位工作秩序，减少同时在岗人员。在各自劳动岗位上，非人与人接触环境，宜佩戴口罩；在频繁接触人员岗位，和集中作业封闭岗位（控制室等）必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶。

 （作者为石家庄民建会员、河北科技大学馆员）